综合施策解决“空巢父母”看病难

如意生活网   2019-06-25 18:33:42   【打印本页】   浏览:21426次

“掌门,当年蜀山不留余力救母女两人,一直无以回报!”茹露芸道。刚刚为了抵御前五道天雷,幻海妖王已经手段尽出,眼看着第六道天雷化整为零,一个又一个的箭头瞄向自己藏身隐形所在,他心里也不免着慌着急,要如何才能应付过此一劫难呢。这是个生死大问题。“狂妄之徒,休在得意!”摩诃迦叶尊者一声冷言,一身黄色僧袍无风自动,一道刚猛的罡风突然凝聚半空狠狠地向独远头顶上方拍了过去。

众人见此情形,旋即不再言语,而是随着此人不断移动的身形,目光尽皆闪烁不停,不知道在想着些什么。人群中唏嘘声骤起。他们担心,担心这个外来的小子,怎么能抵抗得了连续四道天雷的轰击;他们中有人幸灾乐祸,感觉这个臭小子的好运到头了,虽然帮助自己家族的大小姐,几乎完美地度过了天劫,可倒霉的他却迎来了自己要渡的天劫,你说这不是造化弄人吗?

  “目前,破除基层形式主义的一些做法起到了积极效果,但也有些是表面文章,甚至是以形式主义破除形式主义。”受访基层干部说。

  “基层减负年”已至年中,困扰基层的形式主义问题是否有所好转?半月谈记者深入部分省份调查发现,一些地区基层干部对破除形式主义减轻负担的获得感仍然不强。  

  形式主义问题有的依旧、有的“变种”

  今年3月,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。之后,北京、河北、山东、江苏、海南等地纷纷出台措施,狠刹会风、精简文件、减少督查,一定程度上减轻了形式主义给基层带来的各种负担。

  然而,“口号喊得响,获得感不强”在各地基层仍有一定程度存在。

  在一些地方,基层干部并未看到上级有关部门落实中央文件的相关举措,传统的形式主义表现仍大行其道。半月谈记者近期到华北某革命老区县采访,一名党政部门的工作人员说,自己抄学习笔记累得筷子都拿不起来了。“因为上面来检查各种学习笔记,一查就是5年的,如若笔记不完整,能在3日内补齐便可既往不咎。如此一来,全县很多干部疯狂补笔记,有的人一天就抄了5个笔记本,抄得晕头转向,根本不知道抄的是什么。”

  有些地方,虽然明面上的形式主义少了,但是一些形式主义“变种”却大行其道。今年以来,为了给基层减负,北方某省要求文件、会议数量精简1/3以上。多地受访的基层干部反映,上级发的红头文件确实少了,但是电话、微信通知等多了。“电话通知说,给你邮箱里发了个文件,你瞅瞅。我们能不看不执行吗?只是没有红头而已,换汤不换药。”一名乡镇干部说。

  在一些地方,甚至出现了以形式主义反对形式主义的现象。华北某省会城市一名学校老师告诉半月谈记者,中央关于解决形式主义问题的文件下发没几天,他们学校便接到有关部门通知,要求报送学校解决形式主义突出问题的举措,而且要得非常急,第二天便要报上去。“破除形式主义需要深化改革,久久为功,怎么可能一两天就有了措施,这不是以形式主义反对形式主义吗?”这位老师说。

  半月谈记者采访发现,有的地方大会小会讲要破除形式主义给基层减负,但实际却是雷声大、雨点小,基层获得感不强。一名乡党委书记说,如今,各种电视电话会议不断,仅省领导讲话就能讲一上午,市县领导再讲讲,会议就开到一两点,再加上上级每天都在要各种报表,总体算下来,乡镇干部一半多的精力仍在做“无用功”。

  多是上级“婆婆”官僚主义作怪

  不少受访人士认为,形式主义的产生,很大程度上是上级有关部门官僚主义作怪。

  靠会议发文抓落实、拍脑门子做决策、靠报表监控工作进展、以材料留痕论英雄、片面依靠问责促工作……半月谈记者采访发现,各项改革发展举措,从政策出台,到落实、结果评价,到处都有官僚主义的影子。

  华北某省一名组工干部说,他注意到,中央每出台一个文件,不少省份乃至市县马上层层转发,但有些文件是需要地方加以调研,结合实际情况细化落实的。“上边文件来了,写作班子按照原格式一套,随着就下发,然后开会强调落实,这怎么可能落实好呢?”

  省市县在具体部署落实一些工作时,经常存在不切实际的情况。对于这样的工作安排,基层只能搞形式主义对付。某乡党委书记介绍,一次,上级要求他们乡在一夜之间排查10万人,但实际上全乡就20多个工作人员,算下来一个人一个小时要排查500来人,这不是天方夜谭吗?无奈之下,他干脆关机睡觉,祈求老天爷眷顾别出事,第二天给上面报“摸排没发现问题”。

  还有干部反映,由于上级部门懒政,很多地方工作的考核评价体系基本未变,这种情况下督查检查很难减少,只会以另外一种更加隐蔽的形式出现。东部某省多地受访基层干部说,中央要求减少督查检查数量,如今检查少了,但是不靠谱的第三方评估却多了。

  “前段时间第三方考核评估组到镇里暗访脱贫攻坚工作,村民信口开河说假话,他们根本不核实就记录扣分了。”一名乡镇干部说,他们只好通过各种方式给上级解释说明。遇到这种情况,有时候能挽回,有时候上级根本不听解释,随之而来的就是问责。

  需要对照中央文件“补短板”

  不少受访人士建议,破除形式主义应该按照中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》文件要求,从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,严格落实有关规定,着力解决群众反映突出的形式主义问题。

  领导机关、领导干部要从思想上紧绷杜绝形式主义之弦。河北省社科院党风廉政建设研究中心首席专家王彦坤说,形式主义之所以畅行,是因为它很多时候不算明显的违纪违法行为,具有隐蔽性。比如,不少领导干部下乡调研要提前打招呼,到了基层前呼后拥,这本身就是形式主义。“你提前打了招呼,陪你调研的人都是圈定的,和你座谈的群众都是彩排过的,发言材料也都是‘审’过的,你能听到实情吗?”

  坚持群众路线,杜绝拍脑门决策,严防制定的方案措施脱离实际。半月谈记者走访了解到,某地在制定防火办法时,简单地规定“发现一把火撤副乡镇长、两把火撤乡镇长、三把火撤乡镇党委书记”。一名乡长开玩笑说,一旦发现烧了两把火要撤我,我干脆再自己点一把火,让他们撤书记去。不少基层干部还表示,有的全省、全市的政策起草之前没有经过深入调研讨论,而是某处室一个科员甚至是到处室交流锻炼的同志直接“闭门造车”,经过层层圈阅、上报,最后成为文件规定让基层去落实。

  重构务实高效、科学合理的工作成效考核评价机制。不少受访干部表示,考核是指挥棒,如果上级以材料论英雄,基层势必会处处留痕甚至“造痕”,不重实绩;如果上级以会开了多少、会议级别的高低来评测基层落实工作的重视程度,基层就不得不天天开大会。只有建立一套重实绩的考核评价机制,基层干部才会勇于担当作为。

  加强约束机制,在基层反应强烈的形式主义表现上画红线。王彦坤说,在铁腕治理下,办公用房超标、公车私用等问题得到了很好的解决;整治形式主义,要发扬以往经验,细化八项规定的有关条款,制定切实可行的措施,让各级干部有所遵循,不敢越雷池一步。

  来源:《半月谈》2019年第12期

  半月谈记者:范世辉 邵琨

他扫了一眼众人,大成的敛息功迅速起了作用,这些人的气息实力瞬间被他看透,为首的那个青年居然一只脚踏入了先天小圆满境界,比起莫寒的实力都要高一筹。似乎是知道小弟弟的心思,何叶柔继续逼音成线,说道:“小弟弟,你在凌云洞帮人渡劫的事情,爹爹已经告诉了我。你那日帮助的可是男人,气息虽然有所不同,但毕竟是同性之间的气息,差别不大。如若以后你帮我渡天劫,我们一男一女的气息非常好被辨认,如果在天劫之前我们不能融合体味和气息的话,那么等待我们的一定是失败。”

  《带着爸爸去留学》热播,新京报专访导演,透露主角“猫爸”黄成栋在精神上是个强者
  孙红雷“陪读”穿着嘻哈为了掩饰“凶”

曾舜和蒋依依的演技被导演认可。

  正在东方卫视热播的《带着爸爸去留学》是导演姚晓峰继《虎妈猫爸》《大丈夫》《小丈夫》《恋爱先生》等电视剧作品后的又一力作,在相继探讨了亲子教育、忘年恋、姐弟恋等社会热点话题后,此次姚晓峰将目光转向“留学陪读”“亲子关系”等话题。在接受新京报专访时,姚晓峰表示,《带着爸爸去留学》的故事正是源于他自身的真实经历,作为一个现实生活里的“陪读爸爸”,姚晓峰认为,留学本身只是一个选择而已,“我看到的很多家庭是不顾一切要去留学,希望大家能冷静思考。”

  剧情

  基于导演真实经历改编

  《带着爸爸去留学》以留学陪读家庭及父子关系为切入点,讲述了身为陪读爸爸的黄成栋(孙红雷饰)与儿子黄小栋(曾舜饰)远赴海外,展开留学生活的故事。剧中,孙红雷饰演了一位望子成龙的中国父亲,他平凡普通,将所有的希望都寄托在儿子黄小栋身上。作为他这辈子最得意的“作品”,儿子黄小栋却让他操碎心,尤其初到生活习惯和文化背景都明显差异的海外,父子关系也在崩坏的边缘反复试探。

  《带着爸爸去留学》的灵感来源于导演姚晓峰的亲身经历。几年前,他陪着16岁的儿子考试、面试,经历了许多黄成栋经历的困难和烦恼,也认识了很多同样经历的家长,于是他将陪读过程中的所见所闻、所思所想积攒起来,包括孩子的成长问题、家长的困惑等,汇聚成这部剧的剧情内容。在姚晓峰看来,不是所有孩子都适合留学,大多数家长都不会考虑孩子能否适应外国的环境,而留学的过程中孩子会遇到很多突发状况,“我把家长需要担心的问题,包括恋爱等许多话题都融入到剧情中。”

  此外,剧中的一些广告植入显得比较扎眼,第一集中,陪读家长和孩子乘坐巴士离开机场遭遇车祸,随即引出一个叫车服务的植入。对此,姚晓峰表示,现在生活中也离不开这些商品和产品,“能有机融入到故事的情节里就可以。我也不喜欢这种硬推式的东西,但是有时候也没有办法,希望大家能够理解,在我的片子里面不至于让大家那么反感,我只能做到这些。”

  演员

  孙红雷嘻哈造型变得柔软

  孙红雷在本剧中,增肥25斤,人物带有鲜明的喜感,开场被拒签后在签证官面前边比划边唱《鸿雁》,并且尝试了“嘻哈”造型,色彩鲜艳的服装,大金链子和碎花发的搭配,演绎了一个絮絮叨叨、操心不已的“肥胖中年男人”形象。姚晓峰笑言,孙红雷饰演的“爸爸”有一些自己的影子。而至于“嘻哈”造型,姚晓峰坦言,对于孙红雷的造型考虑了很长时间,他想让孙红雷的形象变得柔软一些,“有时候孙红雷眼睛一瞪会显得比较凶,在造型上也想突出他‘暖’的这一面。”虽然这是一部探讨教育、家庭的话题剧,但姚晓峰不想板起面孔讲大道理,依然希望风格上带有喜感。

  内核

  家长和孩子应该共同成长

  对于剧中孙红雷饰演的“猫爸”是否显得婆婆妈妈,姚晓峰表示,孙红雷扮演的爸爸是一个图书管理员,对生活没有太多要求,经济地位也比较低,是一个“小富即安”的人,但是后面剧情会有展现,他在精神上是一个强者,适应能力非常强。

  在《带着爸爸去留学》中,黄成栋与黄小栋的关键词是“陪伴”。在姚晓峰看来,“家长与孩子之间不要过分亲密,但也不能放纵,两者应该成为朋友,给予孩子独立成长的空间,同时要成为他们的人生导师,起到榜样的作用。”姚晓峰表示,家长和孩子应该是共同成长,父母也同样面临着二次成长。“作为父母,自己也要往前走。”

  采写/新京报首席记者 刘玮

也就是这几年,因为大家的抽打,不能再给无影淬体任何帮助,这才使得这个在背后被称作“无赖”的家伙消停了一段日子。石暴心中好笑,却也没有时间多做停留,其随手将包好的药瓶放入储物袋中后,又将谌虎的身体扶直搂紧,却突然声色俱厉地赫然说道:“大……大爷,这……这是……天……天水露,给……给……”

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